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广安区检察院:从新时代“枫桥经验”中激活检察为民力量
www.ga.guanganpeace.gov.cn 】 【 2024-01-31 17:06:00 】 【 来源: “广安检察”

  近年来,广安区检察院积极践行新时代“枫桥经验”,聚焦基层社会治理服务,聚力打造“驻乡镇检察联络工作”特色品牌,着力解决检察机关服务群众“最后一公里”问题,努力将矛盾化解在基层,实现案结事了人和。驻乡镇检察联络工作被四川省人民检察院评为“检察产品特色品牌”。

  

  检力下沉服务前置

  

  将检察触角延伸到基层“神经末梢”

  

  2020年4月,广安区检察院向全区9个乡镇派出员额检察官,围绕基层社会治理依法能动履职,主动担当作为。2023年初,派出员额检察官范围拓展到12个乡镇。在检察办案中反映出的矛盾纠纷已经是末端形态,开展这项工作的初衷是拓展矛盾纠纷信息收集渠道,致力于抓前端、治未病,将矛盾发现在早、化解在小。为系统化、规范化、常态化推进这项工作,该院研究制定了驻乡镇检察联络工作实施方案,建立健全相关工作机制,通过普法宣传、案件跟踪回访、社区矫正监督、司法救助、公开听证等多种形式主动融入基层社会治理,将矛盾纠纷化解在源头。

  

  单丝不成线,独木不成林。广安区检察院积极向当地党委政法委请示汇报,将驻乡镇检察联络工作纳入综治工作,在各乡镇人民政府设立驻乡镇检察联络办公室,明确各乡镇政法委员为联络人,共同开展驻乡镇检察联络工作。建立矛盾纠纷多元化解机制,注重邀请人民监督员、人大代表、政协委员、值班律师、涉事主管部门等参与,协调各方力量共同化解矛盾纠纷。

  

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  依托驻乡镇检察联络平台开展上门听证

  

  依法能动履职

  

  推动矛盾纠纷实质性化解

  

  2023年4月,广安区检察院驻乡镇联络检察官李佳承办了一起因邻里土地纠纷引发的故意伤害案。涉案李某与周某均构成轻伤,双方互为犯罪嫌疑人,公安机关以故意伤害罪将两人移送广安区检察院审查起诉。这起看似简单的案件却让李佳感到棘手:一方面,双方固执己见,矛盾一触即发。另一方面,案件证据疑点多,补充侦查难度大。李某、周某邻里多年,积怨较深,该案如何办理才能取得良好的办案质效,才能打开双方这个死结?李佳认为化解矛盾是办案关键,促进双方刑事和解是该案的最优解。经查阅卷宗、实地走访,李佳对李某、周某家庭基本情况、案件的起因、在案证据、案件走向做了充分预判。随后,协调村委干部,多次组织调解,进行释法说理。经公开听证,在听证员、村委干部的见证下,双方最终解开心结,达成了刑事和解,化解了多年积怨。同时,鉴于李某、周某均为建档立卡脱贫不稳定户,无赔偿能力,结合最高检、公安部《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》,依法启动司法救助。“检察官人性化司法,为基层化解了矛盾纠纷!”村委干部为检察官竖起了大拇指。

  

  “我看到希望的光亮了!”一起性侵儿童案件的被害人希希(化名)收到司法救助金时,拉着驻乡镇检察联络官的手轻轻的说道。希希与爷爷相依为命,犯罪嫌疑人利用从事“摩的”工作便利,以接送上学、辅导作业等借口,多次性侵年幼的希希直至案发。爷爷年迈身体残疾,靠低保金维持生活。了解到这个情况后,广安区检察院依法启动司法救助程序,为希希申请了3万元的司法救助金。“我们建立了‘检察院+村党支部+监护人’三方监管的机制,确保该项资金专款专用。同时,我们还主动与区妇联、民政等部门协调沟通,探索建立多元化救助机制,为农村困难儿童争取更大救助力度。”广安区检察院分管副检察长潘雪琴介绍道。

  

  运用检察听证、司法救助等化解矛盾、扶危济困是驻乡镇检察联络工作的缩影。2020年4月以来,广安区检察院通过驻乡镇检察联络工作化解矛盾纠纷48个,开展上门听证24次,发放司法救助金28.5万元。

  

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  驻乡镇检察联络员在“童伴之家”开展法治教育活动

  

  消未起之患

  

  积极推动诉源治理营造法治氛围

  

  “家暴要坐牢,要不得!”2022年4月8日,驻乡镇检察联络官陈霞到肖溪镇被害人叶某家中开展上门听证,获得了旁听群众的好评。

  

  叶某离婚后与前夫居住在一起,时常因为感情、经济等问题遭到前夫家暴,对前夫充满怨恨和恐惧。在前夫因家庭暴力犯罪被移送检察院审查起诉后,叶某害怕前夫打击报复,要求对其从严处理;同时表示前夫将其故意伤害后,未给任何赔偿和补偿,自己因治疗和独自抚养2个未成年子女导致生活非常困难。为有效化解这起矛盾纠纷,解开叶某心结,同时对村民进行法治教育,陈霞决定邀请所在的村镇两级妇联主席、镇综治负责人到叶某家里进行听证。

  

  听证中,陈霞向叶某解释了其前夫涉案的罪名,讲解了其应负担的法律责任,转达了其自愿认罪认罚、希望获得叶某谅解、保证不会报复叶某的消息,宣讲了刑事案件受害人可以依法申请国家司法救助的政策。详细的释法说理消除了叶某对家暴的恐惧,解开了害怕被报复的心结。随后,陈霞以该案为例,向群众宣讲遭遇家庭暴力的正确处理方式。听证会后,叶某向检察院提交了司法救助申请,获得了2万元的救助金,缓解了家庭经济压力。“通过采用‘检察听证+法治教育’方式,立足案情、民情向群众释法说理,避免就案办案,不仅有效化解矛盾,而且推动了溯源治理。”参加听证的镇综治办负责人评价说。

  

  提升群众法治意识,引导群众依法理性办事,从根源上减少矛盾纠纷,也是驻乡镇检察联络工作的重要组成部分。2020年4月以来,12名驻乡镇检察联络员担任各乡镇普法员,开展法律“七进”活动36场次,发放资料5000余份。同时,在两微一端设立“检察提示”,及时向社会发布典型案件信息和预防犯罪建议,引导公众加强防范,截至目前,发布“检察提示”16期,浏览量超6万人次。


编辑:满新液
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