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广安区:践行新时代“枫桥经验” 构建“一站式”解纷格局
www.ga.guanganpeace.gov.cn 】 【 2023-11-13 11:10:41 】 【 来源: “广安政法”

  广安市广安区是中国改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的故乡,是广安市的政治、经济、文化中心。近年来,随着经济高速发展,城市化进程不断加快,矛盾纠纷呈多发复杂态势。广安区深入学习习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的系列重要指示精神,全面贯彻落实《四川省纠纷多元化解条例》,深化多元化解“广安模式”,全力推进“一站式”解纷平台建设,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。近三年,全区排查受理各类纠纷24760件,成功化解24314件,化解成功率98.2%,实现“民转刑”命案“零发生”。

  

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  完善调解制度机制,保障“一站式”服务高效运转

  

  健全源头预防、排查研判、疑难处置等系列运行保障机制,提升调解工作质效。一是健全管理机制。完善指导督促、信息研判、预警预防、分流调处、考核评价等制度,实行一窗受理、限时化解、跟踪回访的“闭环式”办事流程,形成上下联动、分级运行的调解工作格局。二是健全排查机制。健全集中排查、专项排查、经常排查相结合的矛盾纠纷逐级排查制度,切实做到“村(社区)一周一排查,乡镇(街道)半月一排查,区级每月一排查,敏感时期每日滚动排查”,织密社会矛盾风险排查化解过滤网。三是健全疑难处置机制。建立疑难复杂问题处置联席会议制度,每月定期专题研究跨区域跨行业领域以及涉及面广、影响大的疑难复杂矛盾,集中力量及时妥善调处;坚持重大矛盾纠纷挂牌督办机制,实行一案一专班,及时妥善化解重大矛盾纠纷。

  

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  建强三级解纷阵地,筑牢维护社会稳定“三道防线”

  

  全面推进区、乡、村三级矛盾纠纷化解阵地规范化建设、实战化运行。一是高标准打造区级解纷阵地。将“广土安辑”理念融入矛盾化解工作,整合法律援助、网格化服务等功能要素,设置调解室、心理疏导室、综合研判室等6个功能室,推动法院、司法、住建等16个行业部门和人民调委会(郭太平调解工作室)、法律咨询、心理服务等23名专家,采取常驻、轮驻、随驻等方式进驻平台,建立中心吹哨部门报到、受办一体即办即结的工作机制,实现“一站式”解纷服务。二是重点推进乡级解纷阵地建设。积极整合综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、司法所、派出所、法庭等机构,将矛盾纠纷受理窗口与公安、司法等功能室融合建设,推动一站合署办公,落实首办责任,建立健全部门职责和工作机制清单,推动相关部门各司其职、齐抓共管、形成合力,打造“矛盾化解共同体”。三是全面建强村级解纷阵地。整合村(社区)警务室、调解室、信访室、微法庭“四室”,联动警务人员、村(社区)工作人员、调解员、网格员“四员”,确保矛盾纠纷处理在早、化解在小,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  

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  打造源头化解三大平台,推动矛盾纠纷就地解决

  

  结合区情实际,积极打造物业纠纷、家事纠纷、小区纠纷源头化解三大平台,最大限度将矛盾化解在初始、化解在萌芽、化解在基层。一是推进物业纠纷专业化解。积极构建法院、行政主管部门、物业纠纷调解委员会“三位一体”纠纷化解格局,在区综治中心设立物业纠纷受理窗口,建立起一支由退休法官、公调对接人员及10余名精干力量组成的专业调解队伍,实行“一个案子、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作法,推动实现物业领域纠纷“进一扇门、解千般事”,自成立以来共调解物业纠纷400余件。二是推进家事纠纷递进化解。依托协兴法庭,成立由家事法官、民政、妇联及社工、志愿者等多方参与的婚姻家庭纠纷调解委员会,创新推行“五层递进”化解工作法,充分利用“法庭+村居”“法官工作室+妇联干部”等形式,深化家事纠纷递进化解。三是推进矛盾纠纷源头化解。全面推行“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的调解和谐文化,将调解文化与平安建设小区分类治理紧密结合,将矛盾化解关口前移,力量下沉,因地制宜打造15个调解文化小区,推进调解理念、法治观念入脑入心,实现矛盾纠纷源头化解。


编辑:满新液
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