走进广安市广安区“郭太平调解工作室”，十几本厚厚的调研卷宗和工作日志整齐地摆放在办公桌上，笔记本里清晰地记录着每一起矛盾纠纷的调解时间、地点、案件类别和调理人，以及基本案情，具体工作内容和调解心得。

　　郭太平40余年如一日，坚守人民调解“第一道防线”，为广安区培养出一大批调解能手和专家，成功调解重大民事纠纷500余件，调解率、成功率、协议履行率均在95%以上。他先后获得“全国模范人民调解员”“全国十大调解能手”“四川省第六届劳动模范”“四川省最美人民调解员”等荣誉称号。

　　“广安市广安区健全源头预防、排查研判、疑难处置等系列运行保障机制，提升调解工作质效。完善信息研判、预警预防、分流调处等制度，实行一窗受理、限时化解、跟踪回访的“闭环式”办事流程，形成上下联动、分级运行的调解工作格局。”广安市广安区委常委、政法委书记龚兵介绍说，建立疑难复杂问题处置联席会议和重大矛盾纠纷挂牌督办制度，定期研究疑难复杂矛盾，坚持实行一案一专班，集中力量及时化解重大矛盾纠纷。

　　建强维护社会稳定防线

　　全面推进区、乡、村三级矛盾纠纷化解阵地规范化建设、实战化运行。高标准打造区级解纷阵地，将法律援助、网格化服务等功能要素融入矛盾化解工作，设置调解室、心理疏导室、综合研判室等若干功能室，推动法院、司法等16个行业部门和人民调委会（郭太平调解工作室）、法律咨询、心理服务等23名调解专家，采取常驻、轮驻、随驻等方式进驻平台，实行“一站式”解纷服务。

　　积极整合综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、司法所、派出所、法庭等机构，将矛盾纠纷受理窗口与公安、司法等功能室融合建设，推动“一站合署”办公，强化相关单位联动联勤，确保矛盾纠纷受理及时、处置及时。依托村（社区）综治中心，融合建设矛盾调解室、心理疏导室，在城区社区实行“公安干警+网格员+公调对接人员”的解纷模式，在农村地区实行“党支部+网格员”的治理模式，把矛盾纠纷处理在早、化解在小。

　　推动矛盾纠纷源头化解

　　结合广安区情实际，积极打造物业纠纷、家事纠纷、小区纠纷源头化解三大平台，最大限度地将矛盾化解在初始、化解在萌芽。推进物业纠纷专业化解，在区综治中心设立物业纠纷受理窗口，建立起一支由公调对接人员、退休法官及10余名精干力量组成的专业调解队伍，实行“一个案子、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作法，推动实现物业领域纠纷“进一扇门、解千般事”。

　　依托协兴法庭，创新推行“五层递进”化解工作法，充分利用“法庭+村居”“法官工作室+妇联干部”等形式，深化家事纠纷多元化解。将调解和谐文化与平安建设小区分类治理紧密结合，因地制宜打造15个调解文化小区，将矛盾化解关口前移，力量下沉，推动矛盾纠纷源头化解。

　　全力抓实开展矛盾纠纷排查化解

　　健全集中排查、专项排查、经常排查相结合的矛盾纠纷逐级排查制度，切实做到“村居（社区）7天一排查，乡镇（街道）半月一排查，区级每月一排查”。建立疑难复杂问题处置联席会议制度，每月定期专题研究对易引发“民转刑”命案、跨区域跨行业领域以及涉及面广、影响大的疑难复杂矛盾，推动重大纠纷联动化解。

　　扎实开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，整合政法干部、调解员、网格员等优势资源，每周深入辖区重点区域，滚动排查涉及群众切身利益的经济纠纷、劳资纠纷及家庭婚姻矛盾、邻里纠纷等，建立台账，准确掌握底数，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。3月以来，开展矛盾纠纷排查1000余人次，梳理重大突出问题320件。

　　扎实推进调解队伍建设。联合司法局健全培训、考核机制，积极组织乡镇（街道）及行业部门40余名调解人员进行了集中培训，组织开展能力提升培训6场，培训调解人员400余人，进一步提升业务水平。建立行业性专业性调解组织16个，积极推动环境保护、金融等领域成立行业专业调解委员会。建立调解专家库，更新完善调解专家28名；在推行“郭太平调解工作室”的基础上，积极培育打造中桥派出所“老许调解工作室”、白塔社区“白大姐调解室”等品牌调解室。

　　在广安市广安区大街小巷，记者看到了社会矛盾纠纷调处化解的生动实践，不仅为当事人解决了实际难题，更解开了当事人的“心结”，让人民群众切实感受到公平正义，真正落实了“以人民为中心”的矛盾纠纷多元化解理念。

　　（唐正松 龙馨 四川法治报全媒体记者雍剑波）